2025年3月25日，为深入贯彻落实乡村振兴战略，加快推进郸城县全域土地综合整治工作，农发行河南省周口市郸城县支行业务骨干李阳受邀参加郸城县自然资源局组织的全域土地综合整治项目对接会。会议在郸城县自然资源局召开，县农业农村局、宁平镇政府、郸城县土投公司、可研公司等多家单位代表齐聚一堂，围绕宁平镇土地综合整治项目规划、产业融合及融资方案展开深入研讨。项目初步选址于宁平镇，依托当地肉牛养殖、水产养殖、中药材种植等特色产业优势，计划总投资6亿元，其中农发行拟提供融资4.8亿元，以政策性金融“活水”赋能乡村产业振兴与生态治理协同发展。

一、政银企齐聚 共绘土地综合整治新蓝图

全域土地综合整治是优化国土空间布局、盘活农村资源的关键举措，也是郸城县推进农业农村现代化的重要抓手。此次对接会旨在通过跨部门协作，统筹规划宁平镇土地整治与产业升级路径，构建“土地整治+特色产业+金融支持”的融合发展模式。

宁平镇土地综合整治项目是全县首个以特色产业为核心的试点工程，计划通过农田整理、村庄规划、生态修复等措施，预计新增高标准农田5000亩，整治低效建设用地200亩，并同步建设配套产业园区，实现“耕地提质、村庄焕新、产业增效”三大目标。项目将重点对接宁平镇“一核三带”产业布局（以肉牛养殖为核心，辐射水产养殖、中药材种植、农产品加工三大产业带），推动形成“种养循环、三产融合”的绿色农业体系。

作为项目融资主力银行，农发行周口市郸城县支行业务骨干李阳详细解读了农发行支持土地综合整治的政策优势与融资方案。他表示，农发行将充分发挥农业政策性金融“期限长、成本低、规模大”的特点，通过“土地整治+产业运营”信贷模式，为项目提供4.8亿元中长期贷款，重点支持土地平整、基础设施升级、产业链配套建设等领域，助力宁平镇打造豫东地区乡村振兴示范样板。

二、聚焦特色产业 打造乡村振兴新引擎

宁平镇是郸城县农业特色产业重镇，拥有年出栏3万头的规模化肉牛养殖基地、千亩生态水产养殖区及千亩中药材种植园。然而，土地碎片化、基础设施滞后、产业链条短等问题制约了产业进一步发展。此次土地综合整治项目以破解这些痛点为导向，规划“三区联动”发展路径：生态养殖集聚区：整合零散养殖用地，建设标准化肉牛养殖场和水产养殖产业园，配套粪污资源化处理中心，推动循环农业发展；中药材精深加工区：利用整治后的集体建设用地，引入烘干、萃取、制剂生产线，提升中药材附加值；农旅融合体验区：依托整治后的田园景观，开发休闲观光、研学基地等业态，延伸产业链条。

项目建成后，预计可带动周边12个行政村集体经济年均增收50万元，提供就业岗位800个，真正实现“整治一片土地、兴旺一方产业、富裕一方百姓”。

三、践行使命 书写乡村振兴新篇章

针对项目资金需求大、回报周期长的特点，为农发行周口市郸城县支行量身定制融资方案，农发行周口市郸城县支行已成立项目专班，开通绿色审批通道，确保资金精准高效落地。助力宁平镇走出一条生态效益与经济效益双赢的振兴之路。

此次对接会明确了各方职责与协作框架：县自然资源局统筹项目规划与指标核定；农业农村局指导产业布局与技术推广；宁平镇政府负责土地流转与群众协调；郸城县土投公司作为实施主体推进工程建设；可研公司提供数据支撑与方案优化；农发行保障资金供给与风险管理。

作为服务乡村振兴的金融主力军，农发行周口市郸城县支行近年来深度融入郸城县“三农”发展大局，累计投放涉农贷款5.4亿元，支持了棚户区改造、乡镇污水处理项目等一批重点项目。此次参与宁平镇全域土地综合整治，是其创新拓展“土地+”信贷模式的又一突破。

（通讯员：李阳）

【责任编辑：曹鑫海】