为深入贯彻落实乡村振兴和“藏粮于地”战略,农发行安徽省六安市霍邱县支行积极响应总省行关于支持全域土地综合整治、打造“农地银行”品牌的工作部署,5月29日成功获批霍邱县冯井镇全域土地综合治理项目9.7亿元,实现首笔投放3.94亿元,有力推动项目实施落地,全力夯实全域土地整治主办行地位,为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村全面振兴提供了坚实支撑。
高位推动,全过程服务筑牢项目根基。冯井镇地处霍邱县西北部,试点区总面积9957.48公顷,其中耕地占比64.5%,村庄建设用地占比12.84%。虽然土地资源丰富,但仍存在耕地质量较低、低效用地普遍、自然植被生态退化等问题。项目通过优化镇域空间布局、促进产业转型、提升产品质量、美化山水田园、靓化村庄环境,形成以生态康养、休闲农业、乡村旅游为主题的农旅融合新发展格局,实现将冯井镇打造为皖西北地区最干净的乡村、六安市北部新门户、霍邱县乡村振兴先行区的总体目标。对此,霍邱县支行提高站位、主动对接,积极寻求上级行指导,建立“省—市—县”三级联动服务机制,省分行业务处室多次实地调研指导,围绕项目合规性、融资模式创新等关键环节开展专题培训,通过高位推进筑牢项目合规根基,为项目落地打下基础。
精准施策,银政企协同破解项目难点。针对全域土地整治项目综合性强、周期长、资金需求大等特点,该行创新采用“农地+整体推进”模式。在2020年冯井镇纳入首批全域土地综合整治试点名单后,该行通过霍邱县北部片区乡村振兴土地综合整治项目先行支持农地建设部分,于2022年获批贷款10亿元、截至目前累放5.2亿元,支持冯井镇的农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地集约节约利用。随着全域土地整治实施方案的批复,该行接续发力、积极对接,以《冯井镇全域土地综合整治项目实施方案》为抓手,建立银政企三方协调机制,最终敲定项目建设内容,多项目递进式支持有效破解了全域土地综合整治推进难点堵点。
示范引领,多维度发力赋能乡村振兴。该项目作为全市首笔全域土地整治项目,在激活配优各类自然资源要素,优化生产、生活、生态空间布局,释放政策红利,助推乡村振兴和生态文明建设方面具有显著的示范效应和综合效益。通过实施高标准农田建设,区域耕地质量将实现提升,为保障区域粮食安全提供坚实支撑。依托土地整治成果,项目引入“农业+文旅”等新业态,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,村集体可通过土地流转和产业分红实现稳定收益,促进农村一二三产业深度融合,拓宽农民增收致富渠道。同时配套污水处理、道路黑化等基础设施建设,将有效改善农村生产生活条件,提升农业农村基础设施和公共服务设施水平,推动乡村产业高质量发展,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供支撑。
下一步,农发行霍邱县支行将始终坚守政策性银行职能定位,持续优化金融服务,与地方政府建立常态化对接机制,总结提炼先进做法,推动形成可复制、可推广的全域土地整治“霍邱经验”,为乡村振兴注入更多政策性金融活水,为地方经济社会高质量发展贡献农发行力量。
(通讯员:余晓磊)
【责任编辑:吴浩】